近日，中办、国办联合印发的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》指出，全面取消在就业地参加社保的户籍限制、放宽灵活就业人员在就业地参加职工基本医疗保险条件、稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。

人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立也在发布会上表示，将落实取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，实施更加灵活的参保缴费方式，积极引导有条件的灵活就业人员在就业地或户籍地参加企业职工养老保险。

长期以来，户籍制度在中国社会保障体系中扮演着重要角色，养老保险、医疗保险等社会保障政策皆与户籍紧密相关。灵活就业人员、农民工、新就业形态人员是受户籍限制而不能在就业地参保的主要群体。

目前，全国大多数地区已经逐步放开非本地户籍缴纳社保的限制，如上海于2023年发布政策，从当年5月1日起，外省市户籍在上海的灵活就业人员可以和上海户籍灵活就业人员一样，按照同样的规则参加职工养老和医疗保险，出行、外卖、同城货运等新就业形态劳动者都可以参与。

户籍与社保的紧密捆绑，给流动人口的社保参保和权益享受带来诸多不便。全面取消就业地参保户籍限制后，无论是自由职业者，还是跨城打工的上班族，只要在某城市长期工作或居住，均可直接在当地缴纳社保，这一调整也给企业用工模式和人力资源配置带来重大变化。

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未来，随着政策的进一步完善，除了基本的社会保险，灵活就业人员也能打破户籍的限制在工作地缴纳住房公积金、并享受更灵活的参保缴费方式，全社会人才创新活力将进一步被激发。